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　　近日，中央办公厅、国务院办公厅印发了《浦东新区综合改革试点实施方案（2023－2027年）》（下称《方案》）。

　　《方案》中多处提及浦东新区金融业发展的规划，主要集中在金融制度开放、境内外金融双向开放、金融助力科技创新等三个方面，为浦东新区未来资本市场建设发展指明了方向。

　　《方案》指出，要完善高标准市场规则体系。推动中国（上海）自由贸易试验区及临港新片区在前沿产业发展、跨境和离岸金融、新型国际贸易等领域进一步深化改革、扩大开放，支持对接国际高标准经贸规则推进制度型开放，在若干重点领域率先实现突破。

　　其次，提升全球资源配置功能。推进金融双向开放，探索资本项目可兑换的实施路径，通过畅通境内外资金投资渠道、拓展数字人民币应用场景等模式提高市场效率，持续完善浦东新区金融要素建设管理。

　　一是做好本外币一体化资金池试点相关工作，提高跨国企业集团跨境收付便利度。

　　三是支持资产管理行业依法合规畅通境内外资金投资渠道，IM体育官方在资金来源、投资方式、资金运营等方面优化业务模式。实施全球资产管理伙伴计划。

　　四是在贸易结算、电商支付、碳交易、绿色电力交易等领域试点使用数字人民币，规范拓展数字人民币在财政资金使用中的应用场景。支持总部机构发展离岸经贸业务。

　　五是完善金融监管协调机制，加强中央与地方信息共享和协同监管，提升驻沪金融监管机构国际金融业务监管能力。创新国际组织管理机制，支持国际组织总部设在浦东新区。

　　再次，要以金融促科创，建设开放创新生态。《方案》要求，促进金融支持科技创新。IM体育官方

　　一是完善资本市场对科技企业上市融资、IM体育官方并购重组等制度安排，研究适时推出科创板期权产品，为跨境技术交易提供本外币结算等金融服务便利。

　　二是鼓励发展创业投资，支持和引导民间资本以市场化方式参与发起设立创业投资基金、股权投资基金，培育天使投资人群体。

　　三是支持设立与科创企业生命周期相衔接、与科创融资相匹配的创业投资或私募投资基金，发展与创投类企业发展周期、风险特征、资金需求相匹配的金融产品。

　　五是提升科技保险服务质效，依托上海保险交易所，依法合规开展保险产品、技术、模式等方面探索，按市场化原则深化科技保险风险补偿机制试点。完善中小微企业贷款担保基金政策。实施科技产业金融一体化专项试点。

　　此外，《方案》还提出将金融产品创造性用于城市治理，推动经济社会发展全面绿色转型。在依法合规和有效防控风险前提下，支持探索开发多样化的绿色金融产品。